按照常理分析，道路在改造修建之前应有统一规划。这些规划不但包括路面的整修，还应该包括下水道、自来水管道、天然气管道以及电缆的设计规划。而我们经常看到的现实是，很多道路不断地被开膛破肚，似乎无论哪个单位都有权力将路面像拉锁一样，出现了问题就拉开，处理完了就拉上。看似简单容易，实则暴露出我们城市建设规划的软肋与短板。
多年来，由于城市建设的无序与规划的不科学、不全面、不细致、不长远，而造成的重复建设和大量人力、物力、财力的无谓浪费并不少见。这种“中国式”城市建设，应该引起全社会与各级政府部门的反思，因为城市建设的杂乱无序是一种不能容忍的失职行为。
一座城市，如果想建设成一座高度化都文明的现代市，科学合理的城市规划必不可少。这是一个涉及政府多个部门共同职责的系统问题，在城市建设之初就应该有一个高瞻远瞩的长期不动摇的科学规划。而对于城市的改造，也要遵循统一的原则，事前设置详细方案，而不能总是“头疼医头脚疼医脚”。只有所有的部门在城市建设中遵循一个共同的规划方略，才会在施工过程中实现高效联动，做到互通信息资源共享，最终避免人力、物力、财力的严重浪费，更不会因影响交通而造成市民生活的极大不便。